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    市委编办认真贯彻落实中央、省关于转变政府职能、深化机构改革和严控机构编制的要求,主动适应新常态,围绕“四字诀”扎实做好控编减编工作。

    一是“严”,严格机构编制管理。凡属机构编制事宜,由机构编制部门一家归口承办,机构编制部门一家发文,编委会领导“一支笔”审批,其他任何部门和个人无权决定和审批机构编制事项。严格落实机构编制“三个一”制度,控编减编整体方案由市委编委集体研究审议,杜绝个人签批。

    二是“控”,控制机构编制总量。一方面坚持机构设置严格按照“撤一建一、撤多建一”的原则办理,所需编制首先考虑从部门系统内部调剂,严控新增编制。另一方面严把进人关口,坚持“超编单位只出不进,满编单位先出后进,空编单位结构化管理和按需分步进人”的原则,严控公益一类、公益二类事业单位人员逆向调动。同时严格用编审批,加强实名制管理,严把实有人员出入编,确保好机构编制总量控制。

    三是“活”,盘活机构编制存量。结合市县政府机构改革,积极推动编制资源向基层和一线倾斜,进一步优化编制资源配置。结合事业单位分类改革,对177家事业单位进行综合研判,撤并整合职能任务弱化、职责相近、规模过小的事业单位,视情况收回事业单位全部或部分空余编制,由机构编制部门集中管理,统筹用于加强中心工作、民生工作方面的力量保障。

    四是“查”,持续开展监督检查。通过实施“专项督查+日常监控”的监督模式,有力地推进了全市控编减编工作。开展控编减编专项督查,于2015年开始实施三年督查计划,分赴市级部门和县(市、区),采取听汇报、召开座谈会、查阅文档、实地走访等方式,实现了控编减编专项督查的“全覆盖”。同时,将县(市、区)控编减编工作完成情况列入机构编制季度监控范围,加强对县(市、区)的日常监督。